La Ley de Reconstrucción Nacional cerró una intensa semana legislativa marcada por cientos de indicaciones, negociaciones contra el tiempo y una sesión maratónica en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.
El proyecto, también conocido como Ley Miscelánea, logró ser despachado desde dicha instancia luego de una votación que se extendió hasta cerca de las 5 de la mañana del jueves.
Durante la tramitación, el Gobierno consiguió asegurar el avance de puntos considerados clave, como la rebaja gradual del impuesto corporativo para grandes empresas desde 27% a 23%, la eliminación del impuesto a las ganancias de capital bursátiles y la focalización del crédito tributario para pymes.
También avanzó el Fondo de Emergencia por Incendios, uno de los ejes relevantes del proyecto.
Sin embargo, el Ejecutivo también enfrentó reveses importantes. La Comisión rechazó la norma que buscaba eliminar la Franquicia Tributaria Sence y también la disposición que permitía a sistemas de inteligencia artificial usar contenidos protegidos sin pagar derechos de autor.
La semana comenzó con un alto número de indicaciones ingresadas por la oposición y partidos no oficialistas, superando las 1.300 propuestas de modificación. El Partido Comunista y el Partido de la Gente estuvieron entre las colectividades que más cambios presentaron.
Luego, el Gobierno ingresó indicaciones sustitutivas para proteger artículos considerados esenciales, lo que fue criticado por la oposición como una estrategia para bloquear nuevas modificaciones.
El miércoles, el Ejecutivo intensificó conversaciones con la Democracia Cristiana y el Partido de la Gente. Entre las concesiones estuvo reducir la invariabilidad tributaria desde 25 a 20 años y comprometerse a no tocar el Fondo Común Municipal.
Ahora, el mayor desafío vendrá la próxima semana, cuando el proyecto sea discutido y votado en general en la Sala de la Cámara de Diputados, entre martes y miércoles.
El avance dependerá de los votos que logre asegurar el Gobierno y de compromisos pendientes con sectores clave. Entre ellos, el PDG condicionó su apoyo al ingreso de un proyecto que devuelva el IVA por medicamentos y pañales.
Si supera la votación en la Cámara Baja, la Ley de Reconstrucción pasará al Senado, donde el Ejecutivo podría intentar reponer artículos rechazados durante la discusión en Hacienda.
